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国家卫健委规划司司长:电子烟危害问题应该引起重视

最近,国家卫生委员会计划部主任毛群安在一次新闻发布会上表示,应认真对待电子烟的危害问题。目前,国家卫生委员会正在与有关部门合作进行电子烟监督的研究。 ,计划通过立法对电子烟进行监督。

根据毛群安的研究,发现电子烟产生的气溶胶含有许多有毒有害物质,电子烟中的各种添加剂也具有健康风险。此外,许多电子烟产品都包含模糊的尼古丁浓度标记,很容易导致用户暴饮暴食吸。 电子烟电器还存在安全隐患,例如电池爆炸,烟雾渗透,高温灼伤等。

近年来,电子烟的销量一直在增长,但是许多人尚未对其危害有了清晰的了解。 电子烟的监管应如何加强? 《法律日报》的记者进行了采访。

根本不是戒烟产品

销售中存在虚假宣传

具有吸烟雾历史5年的许成(化名),在意识到吸烟雾的危害性质后决定选择戒烟。他从互联网上了解到电子烟具有戒烟的作用。因此,三个月前,他通过互联网购买了买,然后购买了电子烟。

尽管许成发现电子烟可以选择烟油的不同口味,但他还是特别选择了焦油含量较低电子烟的卖,并一直试图适应电子烟 3个月]品尝并打电话给吸。

徐成告诉《法制日报》记者电子烟价格,在适应电子烟一段时间后,他感到电子烟的安全性和戒烟的作用与预期不符。现在,他继续使用吸传统香烟,并在将来,将尝试两种吸吸烟方法。

在多个在线平台上搜索“ 电子烟”后戒烟产品电子烟图片,《法律日报》的记者发现许多电子烟产品分别标记为“ 戒烟人工制品”,“没有尼古丁”和“简单” 戒烟““健康吸烟雾”是广告口号。

北京协和医学院基础医学研究所教授,全球控烟研究所中国分院院长杨功焕认为,戒烟产品应喷洒或以吸形式喷洒严格控制尼古丁 吸进入并遵循时间逐渐减少的机制,并且电子烟没有这种机制,因此电子烟不发挥戒烟的作用。

“许多企业在推广电子烟时倾向于将注意力集中在戒烟上,但是电子烟不是戒烟产品,而是补充尼古丁的产品,与戒烟完全不同。”杨功焕说。

杨功焕认为电子烟是一种新型的烟草制品。因为没有燃烧过程,所以在燃烧过程中没有传统卷烟丝产生的有害物质。就产品本身而言,它比传统卷烟危害小,但不能说电子烟没有危害。 电子烟甚至可能刺激吸吸烟者吸购买更多尼古丁,不仅不能戒烟,而且会使尼古丁上瘾的人更加严重。

“ 尼古丁的主要药理作用是激发大脑。许多人吸出于这种兴奋和愉悦而吸烟。如果电子烟用户尼古丁变得更上瘾,他们就有可能返回吸传统卷烟。即使您不再使用吸传统香烟,继续使用吸 电子烟,吸过多尼古丁也会引起心脏阻塞。”杨功焕说。

北京一派律师事务所律师王振宇告诉《法制日报》记者,他最近接受了有关电子烟的消费者纠纷案。消费者声称使用买的电子烟的效果与商家所宣传的不一样。该消费者认为他被欺骗了,并提起了民事诉讼。

“目前,控烟运动已深入人心。如果将电子烟包装为戒烟产品,那么会有更多的人在市场上接触到该产品,即使这种产品在市场上泛滥,就像香烟一样。危害。”杨功焕说:“ 电子烟还可能给不吸吸烟的年轻人带来危害。一旦某些年轻人吸 电子烟上瘾,他们将来很可能会吸。”吃了传统香烟,虚假宣传带来的电子烟 危害不应被低估。”

各种类型的添加剂

不应在线出售

中国疾病预防控制中心发布的《 2018年中国成年烟草调查结果》显示,在被调查人群中,我国电子烟的当前使用率处于较低水平,但与2015年相比,听说过电子烟的人,以前使用电子烟的比率和当前使用电子烟的比率都增加了。其中,使用电子烟的比例几乎增加了一倍;使用电子烟的年轻人比例相对较高,在15-24岁年龄段中最高。

北京白领赵琴(化名)并不沉迷于香烟。 吸香烟只是她心情不好时释放自己的一种方式。她告诉《法律日报》记者,如果使用电子烟,则可以选择自己喜欢的新鲜口味,例如橙,柠檬和薄荷。

“在吸吃完香烟之前,我知道吸有多少支香烟。有时候我几个月没吃完吸。在我更换吸 电子烟之后,即使我忙于工作抽的烟很少,但是每次抽的烟,我对控制量的关注都没有太多。”赵琴说。

根据赵琴的描述,当吸的食用量电子烟达到传统香烟的使用量时,她很难感觉到。通常,她必须根据头晕的程度来判断何时停止。

杨功焕认为,这种情况是由电子烟产品违规行为引起的。每个人的体质差异很大,头晕和不晕眩的标准不能用来判断。

“加强对电子烟的监管迫在眉睫。电子烟 烟弹的含量需要加以监管,并且在产品上明确标明严格的管理要求。烟草控制已经进行了多年,因此电子烟从一开始到现在,吸人并不多,但是如果电子烟得不到及时管制,可能会发生急性尼古丁中毒。”杨功焕说。

“当前的电子烟生产标准没有明确的规定,例如成分,规格,含量等。”王振宇说。

《法制日报》的记者浏览了一些在线销售平台,发现所售出的电子烟包括一次性使用的电子烟,其成分和内容都含糊了标签。有些一次性 电子烟甚至看不到烟油的数量,它们的卖点也有所不同。例如,广告标语说“只给那些想要戒烟的人卖”,“没有成瘾的救济成瘾”,“烟熏”,“能量棒”等。此外,还有电子烟产品声称模仿某个品牌的香烟,其味道与真正的香烟相同。一些电子烟与其他添加剂一起被标记为“维生素系列”,“香草拿铁”,“绿豆”戒烟产品电子烟图片,“水果香精”等类型。 电子烟大多数产品均缩写为尼古丁含量,且未标明添加剂。

一些电子烟销售客户服务告诉《法律日报》记者,他们的产品不含尼古丁,但没有告知其他特定成分。

“由于没有对电子烟进行有效的监督,因此很难准确说明哪个电子烟具有危害哪里有卖电子烟,但可以肯定电子烟中的某些添加剂是有害的。”杨功焕说,世界卫生组织和其他组织已经通过科学研究实验对某些电子烟进行了测试,并证实某些电子烟产品含有添加剂,有些添加剂具有致癌性。不能说所有电子烟中都存在这些添加剂,但是不可避免的是类似的添加剂具有安全隐患。

《法律日报》记者还发现,一些企业在互联网上出售电子烟时标记为[买 18岁以下的产品”。但是,《法律日报》的记者要求以客户服务的身份作为消费者,但另一方则表示可以直接购买买,并且不涉及对消费者年龄和身份的验证。

“某些产品不应在线销售。这是加强监督和管理的必然要求。对于电子烟,不仅要进行监督和检查,还要对某些不符合规定的生产和销售行为进行监管。”杨功焕说。

王振宇得出结论,上述现象表明,由于电子烟无法识别其身份,因此他无法在线销售。

迫切需要定义监管机构

清楚标记有害成分

今年2月,江苏省东海县人民法院依法判处了非法经营罪电子烟。在此案中,有11名被告人因非法经营电子烟产品而被判刑。

法院获悉,在2017年10月至2018年4月之间,包括被告人王某某在内的11人使用微信,支付宝,银行卡转账等方法从他人处购买了买 Marlboro,Baile。燃烧的香烟(俗称烟弹)通过微信出售。目前法院的审查显示,该案涉案金额超过473万元。法院认为,被告人王某某等11人未经许可经营特许经营权和法律,行政法规规定的专卖物品,违反了国家规定,扰乱了市场的秩序,其行为构成非法经营罪。

主审法官认为,在审判中,检察官与辩护人之间的争议焦点是该电子烟是否为烟草制品,并且不受国家烟草专营权制度的限制。辩护人提出的理由主要是因为相关的司法解释不包含这一点电子烟。法院认为,该案涉及的不燃香烟(k23)填充物是由烟叶制成的,烟叶本身就是一种烟草产品,不会改变烟草的基本特性,属于烟草专卖。要发现此电子烟产品实际上是由国家烟草专卖局控制的商品,未经烟草专卖局买 卖的批准不得进行。

王振宇认为,此案暴露了亟待解决的电子烟个监督问题,即电子烟 市场个监督机构不够明确。 “ 电子烟的分类不明确,很难区分它是属于烟草还是日常消费品。如果将其分类为烟草,则某些电子烟可能不含烟草成分;如果不是烟草,一些电子烟]还包含烟草成分。“

根据杨功焕,一些公共卫生专家呼吁将电子烟纳入其他市场监管机构的监督中,以鼓励他们监管生产和销售。 电子烟可以通过立法来澄清监管部门,而监管工作的发展是理所当然的。

在王振宇看来,立法监督电子烟对企业和消费者都有利。由于标准和法规不明确,公司有可能因违反法规而受到惩罚。消费者也有潜在的安全隐患,并且消费者有权知情。传统卷烟历史悠久。它们是在科学不发达时生产的。人们养成了难以改变的习惯。但是,随着科学的发展,人们已经意识到了烟草危害。从这个角度来看一次性电子烟,应该禁止新型卷烟烟草产品。

“如果不能完全禁止它,就必须对严格的管理进行规定电子烟。立法监督电子烟的积极意义非常明显。电子烟中各种成分的含量必须得到严格规定,并且必须检查生产的原材料。在生产源头进行标准化管理。应当禁止在线销售电子烟,以避免难以识别的问题。电子烟也不允许广告,因为这是有害的还规定在公共场所禁止食用吸 电子烟。],电子烟产品必须清楚地标明有害物质和含量。”王振宇说。

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