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记者秘密访问了珠海电子烟商店:它们分布在主要商业区,店员说他们可以不用穿校服就可以做到买

最近,南都的一位记者从一位珠海市民那里收到了一份报道,称他的未成年子女开始吸吃饭电子烟。这位市民说,孩子到达珠海商业区的一家电子烟 专卖商店买。的电子烟。市民问,如果成年后的孩子为什么可以购买买至电子烟?店员是否履行询问年龄的责任?一些市民说,未成年人吸食物电子烟越来越多,希望有关部门能够承担起监督的责任。

为进一步了解电子烟的当前销售模式,一位来自南都的记者跟随17岁的未成年人林晨(化名)来到珠海奥园广场,城风广场,富华里和海云市。 电子烟其他商业区的品牌商店。

记者走访发现,大多数电子烟品牌商店都张贴了“禁止未成年人出售”的告示,但是在销售过程中,店员通常不会通过消费者的着装要求来询问消费者的年龄。从外观来看,商店的店员说:“无论消费者是否是成年人,只要他不穿校服,他都可以购买买。我们不会检查身份。”

南都记者从公开报道中获悉,电子烟是对传统卷烟的“补充”。有业内人士指出,当前的电子烟行业仍然是“三无状态”,即“没有产品标准,没有质量监督,没有安全评估”,许多问题亟待解决。

记者暗访:您可以在不穿校服的情况下购买它买 电子烟

几天前,南方都市报记者和林晨来到奥园广场的一家电子烟品牌专卖店。记者发现,商店里张贴了一个告示,上面写着“没有电子烟卖给未成年人”。店员看到林晨来询问产品时,直接拿出电子烟和一次性枪口,请他尝试吸。

根据店员的说法,电子烟在行业中是“大烟”和“ 小烟”之间的区别,两者在动力,便携性和吸食物效果方面是不同的。 “ 小烟”以其紧凑的尺寸和便携性为特征,并且是许多消费者的首选。店员告诉记者,商店中的“ 小烟”是通过加热雾化烟油以达到类似香烟的效果而产生烟雾。与令人窒息和令人不快的传统香烟相比,电子烟的烟雾不仅气味更好,而且味道也很多。

后来,他向记者展示了十多种不同的烟油水果味,薄荷味,奶油味等。店员说,对于不吸烟抽的人,多种口味更可接受。在整个销售过程中,店员没有核实接受过吸 电子烟测试的林晨的年龄。记者随后问道:“林晨仍然是未成年人,我可以买 电子烟吗?”店员说:“如果他看起来十五、已经六岁了,我不会卖,但是他已经快成年了,我认为他可以买。”

后来,记者和林晨去了位于城峰广场的电子烟品牌商店,该商店还张贴了一条告示,说“不得将电子烟出售给未成年人”。店员介绍说,您无需出示身份证即可购买买 电子烟,“如果买未满18岁,您可以购买吗?”店员立即拒绝将电子烟卖给林晨,“如果他说他自己是成年人吗?”店员回答:“如果他这么说,我们会卖交给他。”

记者随后来到海云市一家电子烟品牌商店,工作人员向记者介绍:“有些学生穿着校服买 电子烟来到这里,我们不是卖,有两个几天前,两名身穿校服的学生走过买 电子烟,遭到我们的拒绝。”他告诉记者,不卖给未成年人电子烟是整个行业的共识,而是如何区分消费者是否是未成年人人是一线销售员的常见问题。该工作人员说:“基本上,我们通过外观来判断,但是如果消费者按年龄撒谎,我们无权检查其证件。”

富华里一家电子烟品牌商店的店员还说:“无论消费者是否是成年人,只要他不穿校服,他都可以购买买。我们不会检查身份。”

记者在访问期间发现,当被问及商店中是否有“烟草专卖许可证”时,店员说了各种说法,有人说“有证书,但我没有看到”。珠海有卖日本电子烟炮的吗,有些人说“没有证书”有人说“我不知道是否有证书”,但是在走访的许多商店中,记者都没有找到相关的证书。

一些父母对此表示质疑:“根据《未成年人保护法》,禁止向未成年人出售烟草和酒精,经营者应设置标志,禁止向处于显着位置的未成年人出售烟草和酒精;很难识别未成年人,应要求他们出示身份证。根据规定,商人在鼓励他们尝试时会张贴提示吸。这让我们非常担心!“

记者的调查发现,一些电子烟品牌在广告中使用了“更健康”,“更具成本效益”和“更容易上瘾”的口号电子烟展会,以及“不含焦油”和“ 尼古丁含量低”的口号。作为口号。 卖点,以便吸引导消费者购买买。

记者通过查询“高德地图”获悉,珠海目前有十多家电子烟品牌专卖店,其中大部分位于香洲区。他们中有多少人将电子烟卖给成人?监管部门有哪些监管方法和措施?记者接受了珠海烟草局的采访。

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现状:产品成分难以定义,无法进行监督

记者发现,珠海许多电子烟品牌专卖店的名称是“ 电子烟 专卖专营店,电子烟专营店”珠海有卖日本电子烟炮的吗电子烟哪个品牌好,与“ 电子烟 专卖专营店”是否相似到传统的卷烟专卖商店?有部门监督吗?珠海烟草局的相关工作人员介绍说:“尽管目前有一些电子烟商店标有’专卖商店,专营店”的旗帜,但从传统意义上讲,它们并没有被归类为’烟草专卖。商店’,就是这样的名字。”

相关工作人员介绍说:“根据相关法律法规,烟草专卖分为九种类型,包括香烟和雪茄。通俗地说,香烟是切成薄片的烟丝,然后用烟叶包起来产生烟雾。鼻子或嘴巴吸,香烟有国家标准,电子烟和传统烟草产品具有不同的特征,并且目前对“ 电子烟”的概念尚无明确定义。”

“根据现行的《中华人民共和国烟草法》和《中华人民共和国烟草法实施条例》的有关规定,我们可以判断是否可以对电子烟进行监督,主要基于其是否包含烟草成分。如果电子烟不是由烟草制成的,则该产品将不受烟草专卖局的监督。”同时,工作人员建议,根据电子烟企业的现有技术,可以通过化学手段对其进行合成。尼古丁组成,这也增加了如何定义组成的难度。

他说,国内烟草制品的生产和销售必须按照烟草专卖制度进行。 “不允许在国内生产和销售烟草含量电子烟,而市场上销售的烟草含量电子烟]则只有两种来源,一种是在国内非法生产,另一种是在国外走私。 “

据报道,市场上最受欢迎的是“ 烟弹型电子烟”和“ 烟油型电子烟”,“ 烟弹型电子烟”,因为外观基本上是与香烟相同,含有烟草成分,可以通过加热电子设备散发烟气,但不燃烧。该产品属于监督范围,现在是打击的主要目标。”

工作人员介绍:“据我们所知,烟弹型电子烟产品很少在实体店中出售。通常是通过海外购买来购买,然后在物流环节中走私,然后使用微信作为渠道。它以Moments和WeChat组合出售,数量非常大,隐蔽性也越来越强。”

“我们对电子烟行业的控制法规仍然空缺”,“ 电子烟国家标准尚未发布,并且没有明确的成分分析报告和明确的监管机构。我们希望对没有规章制度。科伊,这是当前的困难。”有关工作人员说。

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对策:多部门联合执法以净化学校的周围环境

针对未成年人从线下商店购买买 电子烟的现象,珠海市烟草局的相关工作人员说:“作为烟草监管机构,我们一直严格遵守法律赋予的权力。 。 电子烟的监督我们确实遇到了“无法跟进”的情况,但是为了保护未成年人免受电子烟的侵害,我们将在收到有关未成年人现象的投诉之日赶往相关商店购买买 电子烟进行调查,如果投诉属实,则会向商人提供建议和教育。消费者购买买 电子烟时,必须清楚消费者的年龄,并且必须在商店中张贴禁止标语。”

但是该工作人员还说:“就像这些出售电子烟的商店一样,它们既不需要从指定渠道购买商品,也不需要获得烟草专卖许可证,并且相应的处罚和限制也很少。 “

“为了防止电子烟侵犯未成年人,我们还与市场监管机构合力做好宣传,教育和联合执法工作,并对一些卷烟进行宣传和教育销售点聚集在学校附近,并定期执行联合执法。”同时,该工作人员还指出:“近年来,珠海烟草局已逐步取消了学校附近的’香烟销售点’,并将在未来进一步净化校园周围的商业环境。”

据报道,除线下检查和执法外,珠海烟草局与珠海邮政管理局还签署了一项合作协议,定期对包括“三通一送”在内的某些物流场所进行定期检查。 k44]检查包装中是否包含电子烟含烟草的产品。

针对电子烟中存在的问题,珠海市烟草局有关人员介绍说:“我们还根据新情况调整了监管方式。特别是近年来,与海关的合作非常顺利,并发现了许多走私活动。 电子烟主要情况,这些都是日常检查中电子烟来源的线索。根据调查,这些货物通常是从国外运来的。”

据报道,近年来,随着公安,海关,市场监督,烟草等部门对烟弹型电子烟的打击越来越大,检查和检测工作取得了进展,当前该类别已获得有效的监督。

据报道,珠海烟草专卖局和拱北海关缉私局共同破获了“ 8. 08”系列特大走私和销售烟弹案件。这是广东省海关与烟草首次成功的合作。 烟弹案解决。据悉,本案已立案刑事案件8起,移送审查起诉11人,查实走私烟弹 1. 9万多件,案值超过1800万元,已核实应缴税金1200万元以上。本案已被判处有期徒刑6人,被判处有期徒刑1至7年。

珠海市烟草局相关工作人员表示,目前对电子烟的认识不高,希望通过新闻报道让公众知道,目前电子烟仍然是“三无状态”-“无产品标准” ,没有质量监督,没有安全评估”,发生的任何问题只能由消费者订购买,未成年人必须对此保持谨慎。

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进度:两个政府部门敦促电子烟家公司停止在线销售

最近,在“禁止向未成年人销售电子烟”方面取得了新的进展。 11月1日,国家烟草局和国家监管局发布了《关于进一步保护期货的规定》。针对[电子烟侵权的成年人的通知”(以下简称“通知”)。“通知”指出:为了进一步加强对未成年人身心健康的保护,并防止未成年人购买买和[自公告发布之日起,敦促电子烟生产,销售公司或个人应立即关闭电子烟互联网销售网站或客户;敦促电子商务平台立即关闭吸食品电子烟。 k5]及时存储和移除电子烟产品;敦促电子烟生产和销售公司或个人撤回并传递在互联网上发布的电子烟广告。

在这方面,《通知》指出:电子烟作为卷烟等传统烟草产品的补充,它具有更大的安全和健康风险,并且在原料选择,添加剂使用,过程设计,质量控制等。强大的某些产品具有隐藏的质量和安全隐患,例如烟油泄漏,劣质电池和添加的不安全成分。根据《中华人民共和国未成年人保护法》的有关要求,为了加强对未成年人的身心健康的保护,各种[k​​35]实体不得出售给未成年人电子烟。任何组织或个人都应阻止并停止向未成年人出售电子烟的行为。

同时,《公告》建议各级烟草专卖行政管理部门和市场监督管理部门应有效加强公告的宣传,执行和执行,以保护未成年人免受电子烟的侵害。 。烟草专卖行政部门应加强对电子烟产品的市场监管,加强对通过互联网进行电子烟促销和销售的监视,劝阻和停止,并调查和惩处发现的各种非法行为。依法。通知相关部门。

两个部门能否共同发布《通知》,有效解决“ 电子烟公司向未成年人出售电子烟的公司”的现象?中国控制烟草协会公益法专业委员会副主任李恩泽分析说,《通知》缺乏明确的法律责任和监管措施。

南投注意到,“通知”中限制在线销售的部分通常表示为“敦促”。 “如果平台和公司不实施它,谁来实施呢?”李恩泽对此表示质疑。李恩泽说,目前,行政机关缺乏明确的法律授权,很难对电子烟实施法律。同时,“通知”对在线销售缺乏禁止性规定电子烟“如果您违反规定怎么处罚?”

李恩泽说,如果没有实施“通知书”,那么一段时间后,“通知书”很可能会变成“无效文件”。

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事实上,缺乏对电子烟的明确定义和法律法规,严重限制了各个主管部门对电子烟销售的监督。但是,许多烟草控制专家先前曾说过,根据当前的法律法规,电子烟也可以受到监督。

在李恩泽看来,对于某些电子烟产品夸大甚至虚假宣传,国家市场监督管理部门可以根据《广告法》进行处罚。同时,电子烟中的食品添加剂也受到国家监督管理局市场的管理。

与此同时,许多烟草控制专家此前曾表示,负责执行世界卫生组织《烟草控制框架公约》并负责公共卫生的国家卫生委员会也参与了对烟草制品的监督。 电子烟。

记者从公开报道中了解到,在世界195个世界卫生组织成员国中,含有尼古丁的电子烟在30个国家/地区被禁止,并在65个国家/地区受到管制,例如巴西,新加坡和印度。禁止销售电子烟。几天前,香港特别行政区政府食物与卫生局向特别行政区立法会提交了《 2019年吸烟草(公共卫生)(修订)条例草案》,建议禁止进口,制造,销售,分销,促销电子烟和其他替代品吸烟草制品,违法者可被处以最高50,000港币的罚款和6个月的监禁。

此外,根据中国疾病预防控制中心发布的“ 2018中国成人烟草调查”的结果,使用电子烟的年轻人比例相对较高,在15- 24岁年龄段。一些专家认为,使用电子烟可以轻易诱使年轻人尝试传统香烟,并加快吸吸烟者的年轻化趋势。

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新闻链接:八个部门联合发布通知,禁止向未成年人出售

11月7日电子烟官网,国家卫生委员会,中央宣传部,教育部,市场监督管理总局,国家广播电影电视总局,国家烟草管理局等8个部门共青团中央和全国妇联联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》提议加强对影视作品中吸烟幕镜头的审查。过度显示吸烟幕画面的影视剧不包括在各种评估活动中。 《通知》还要求全面开展电子烟 危害宣传和规范管理,电子烟不得作为戒烟的宣传和推广方法,并且各种市场实体均不得出售未成年人电子烟。

记者须知

电子烟作为一种新型的烟草产品,在年轻人中流行了一段时间。有时在聚会中,许多人一起吃饭吸,充满水果味的香气非常诱人,吸吸引了很多人吸吸烟者。 电子烟借助Internet上的“节拍式”宣传以及影视剧中的广告,经历了一段野蛮的增长期,甚至收获了大量的未成年人。

几天前,《南方都市报》发表了“ 9个问题电子烟:它有多盈利?谁来监督?会不会全面禁售?”该报告指出:“冒险并让未成年人上瘾。”有疑问。 电子烟填充的烟油中有哪些成分?在这方面,许多商店的销售也很模糊,这也为电子烟的上瘾和安全性铺平了道路。

最近,许多部委频繁发布文件,在一定程度上引起了社会的关注,敦促电子烟企业走向监管,但问题的根源在于电子烟产业发展是仍处在“灰色地带”,相关的监管法规迫在眉睫。如何划定车道,使电子烟行业作为新兴行业,将变得更安全,更健康,并且更符合当前的烟草管理趋势。这不仅是立法者和执法人员的要求,也是整个社会共同面对这一问题的需要。 ,这是一个需要共同讨论和解决的主题。

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撰文:南方都市报记者王景浩

实习生:洪小科,苗新义,罗洪池,吴启文,严格的标准,徐明辉,陈颂伟

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